民政部行业标准《志愿者招募和培训工作指南》征求意见稿

内部专家评审会

“主要依据现有国家相关法律法规、监管规定3个，参考我国已有志愿服务相关国家及行业标准3个，调研志愿者招募和培训相关标准共计59个（国家标准3个，行业标准3个，地方标准50个，另有国标计划3个），规范了包括招募规划准备、招募信息发布、志愿者申请、志愿者遴选、志愿者募用、志愿者注册、培训规划准备、培训活动实施和培训档案建设共计9项内容，提供了包括招募流程、岗位说明书、招募工作方案、协议文本、志愿者报名表、培训流程、培训工作方案、培训档案清单、培训需求调查表和培训评估表等志愿者招募和培训工具包共计10个附录…” 行业标准《志愿者招募和培训工作指南》（简称 《指南》）征求意见稿内部专家评审会上，起草组代表宋煜老师针对指南征求意见稿内容开启了如上的简单介绍。

自2022年7月，博能基金会在民政部和标准化委员会的指导和支持下，在获得项目立项后积极组织专业力量开展标准调研，对志愿服务标准化体系进行了梳理与迭代，形成了志愿服务领域标准体系框架，识别标准研发优先次序，联络各起草单位参加推进会，梳理项目前期成果，筹划相关参与单位和专家库，总结问题和需求，在组织多次研讨的基础上形成初稿。此后，组织内部专家组对稿件提出意见共计20余条，并逐一进行修订，最终在9月1日形成工作组讨论稿。在此过程中，《指南》项目组参加了民政部标委会关于标准化建设的统一培训，并对起草单位和起草组成员进行二次培训，让每一个参与者都充分了解标准化建设的意义和自身角色，发挥好各自的作用；同时，围绕工作任务再次开展调研工作，总结国内志愿服务相关标准现状，获取标准文本以丰富素材，结合实践成果，做好与现有标准衔接，推进标准草案的整合工作。在讨论稿的基础上，《指南》起草组结合评审专家的意见以及国内各地区典型志愿服务组织在志愿者招募和培训中的成果，对现有国家标准、行业标准和地方标准认真审读，最终在9月14日形成征求意见稿。在此过程中，项目组对志愿服务标准化体系进行了重新梳理，积极推动标准化建设行业研究与标准研发工作相结合，并与起草单位一起组织开展志愿服务标准化建设培训宣贯的准备工作。

起草组博能基金会理事长翟雁、中国人民大学公共管理学院教授魏娜、中国社会科学院社会学研究所科研助理宋煜、华北电力大学人文与社会科学学院教授朱晓红、北京惠泽人公益发展中心i志院培训总督导叶颖、博能基金会理事长助理吕敏杰线下参会，团中央青年志愿者行动指导中心组织培训处处长张帆以文件反馈及录制音频方式提出评审意见，项目组成员中国社会工作学会秘书长邹学银及秘书长助理王瑞芳、专职秘书王若雨等共计10余人出席本次评审会。

针对《指南》征求意见稿，各参会专家分别从标准的适用性、编写的规范性、语言的严谨性、结构的合理性、行业的代表性以及包容性等几大方面提出了宝贵意见，并从各利益相关方的不同视角出发结合标准在实践应用过程中的具体应用场景，规划了标准解读文件的设计和功能定位，充分突出标准研发本身的使命和宗旨，为后续工作的开展奠定了坚实基础。

下一阶段，项目组将继续配合指南起草专家组依据标准研发流程完成相应工作内容并积极调动更多社会力量共同开展标准化体系建设研究、国标行标的研发调研、标准宣贯及适用性评估迭代和标准化人才培养等方面的整体规划和逐步实施，以健全志愿服务体系，推动各志愿服务参与主体更好提供精准化、精细化、个性化、智能化服务，从而适应当前推进国家治理体系和治理能力现代化的整体布局。